Semana del 10 de Marzo al 16 de Marzo de 2023

El "Plan B" de AMLO tropieza con la Suprema Corte

El "Plan B" de AMLO tropieza con la Suprema Corte

José Mario de la Garza

El Plan B son una serie de modificaciones que se han hecho a leyes que tiene que ver con el proceso electoral de nuestro país. Entonces estas modificaciones van a llegar a la corte en una vía de acción de inconstitucionalidad, que los partidos políticos de oposición están presentando y hay un tema muy interesante, este este tipo de asuntos se le turna al pleno de la Suprema Corte, para que esta acción prospere, la votación es una votación calificada, y tienes que tener cuando menos ocho votos a favor para que se declare que estas leyes violan la Constitución, entonces va a haber un gran debate y no se ve tan fácil números que el número de ocho ministros y ministras vote, no ese es un gran reto, no es nada más lo que diga la ministra presidente Piña, es también el órgano colegiado, en cómo lo analicen y hay que ir viendo artículo por artículo si viola o no la Constitución.

Uno de los debates más importantes es si la reformas que debilitan al Instituto Nacional Electoral, le quitan personal, le quitan facultades, le quitan estructura para organizar las elecciones, si eso transgrede o no la Constitución, ese es el análisis que se va a hacer; es decir, puede uno quejarse de estas normas, y pensar que estas normas vienen del presidente y que no nos guste, pero al final del día el análisis es más más objetivo, es ¿estas modificaciones transgreden el marco constitucional o no?

Hay un tema también bien importante, si se va a suspender o no la aplicación de estas leyes. Hay que recordar que una parte de estas leyes ya se publicó, el 27 de diciembre concretamente, y entró en vigor el 28, y también sobre esas que se impugnaron en la corte y turnaron esto al ministro Pérez Dayán, quien determinó sí suspender la aplicación de estas leyes, respecto a los procesos electorales en el Estado de México y en Coahuila por el tema electoral que se está viendo allá, entonces esto también va a llegar probablemente el ministro Pérez Dayán y vamos a ver también si suspende o no suspende.

Se viene otro escenario también importante, si no se suspende la aplicación de esta ley y el INE tiene que despedir a miles de sus trabajadores lo que también se ha dicho es que ellos también promoverían una serie de amparos, ya en lo individual por estar violentándose sus derechos laborales con respecto a la posición que tienen dentro del instituto, ese es otro grupo de amparos que ahorita no se han presentado, pero que también podrían estar generándose por miles en los tribunales de nuestro país.

Respecto a si prosperarán las impugnaciones en contra del Plan B, o no, mucho va a determinar cómo se elabora el proyecto, porque hay que ir analizando artículo por artículo, y compararlo con la Constitución. Podemos tener un escenario, en donde algunos artículos de la reformas que dijeron no violen en la Constitución, va a ser muy difícil una declaratoria general diciendo "todo el Plan B viola la Constitución" no, la veo así, más bien lo veo en porciones normativas, en ciertos artículos, en ciertas cuestiones que puedan decir -esto transgrede de la Constitución- es decir, hasta dónde nosotros, de manera de estructura del estado, constitucionalmente tenemos protegidos la institución Autónoma que organiza las elecciones y hasta donde hacen esos artículos que están publicándose ya ahora como vigentes, que limitan las funciones del INE digamos afectan esta estructura que está plasmada en la Constitución.

Va a ser importante cómo se va fragmentando el proyecto, aquí un ministro tiene que preparar un proyecto y que nos tiene que presentar a los 11, y tiene que haber una discusión de ese proyecto, entonces lo que ha pasado en otros casos similares es que van haciendo este análisis de artículo por artículo y van votando de manera diferenciada, entonces lo que hay que tener muy claro es que para que esto prospere tiene que haber ocho votos a favor de declararlo inconstitucional, si se analiza un artículo que está limitando las capacidades del INE, y se pone a votación, si logras los ocho entonces esa porción normativa, ese pedacito de la ley es inconstitucional, no quiere decir que el Plan B sea inconstitucional, entonces vamos a ir viendo cómo se elabora el proyecto, cómo hace esa segmentación de artículos para ir analizándolos, cómo se les presenta el pleno, y cómo el pleno lo va discutiendo.

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