En Sesión Ordinaria se aprueba dictamen en materia de seguridad

En Sesión Ordinaria se aprueba dictamen en materia de seguridad

EMSAVALLES Noticias| San Luis Potosí, S.L.P.| Jueves, 15 de Marzo de 2012| 13:23

En sesión ordinaria el pleno del Congreso del Estado aprobó por unanimidad el dictamen con proyecto de decreto que presentó la Comisión de Puntos Constitucionales para reformar los artículos 32 y 41 Quáter de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de San Luis Potosí, con el objetivo de que las políticas públicas en materia de seguridad se desarrollen de forma armónica, acorde a las nacionales, optimizando recursos humanos y jerarquizando bajo un solo mando las funciones de vigilancia y resguardo de las instalaciones estratégicas para el Estado.

Además, para redimensionar la aplicación de las acciones de prevención del delito en sus aspectos primario y terciario al llevar los programas de prevención en forma integral a la sociedad potosina, lo que refuerza la coordinación de todas las instancias en materia de seguridad pública.

Con la aprobación de esta reforma se establece que corresponderá a la Secretaría de Seguridad Pública el desarrollo e implementación del nuevo modelo de reinserción social que manda el artículo 18 Constitucional, acorde al sistema de justicia penal al conjuntar los programas de atención al interno, con pleno respeto de sus derechos humanos; además de la integración de la información estadística y criminológica de los registros nacionales de seguridad pública.

Por parte del personal penitenciario se incluirán directamente en los sistemas de capacitación y profesionalización que lleva a cabo la Secretaría de Seguridad Pública, a fin de optimizar los recursos asignados a través de fondos nacionales.

La transferencia de las tareas de reinserción social y de administración del sistema penitenciario a la Secretaría de Seguridad Pública, permitirán una mejor coordinación con sus similares a nivel nacional y, en su caso, con otras entidades federativas en donde estas actividades se encuentran desde hace varios años a cargo de la Secretaría de Seguridad Pública, lo que consolida las acciones de manera integral y ello permite la implementación de las políticas del modelo de reinserción social.

Por su parte, la reestructuración del Secretariado Ejecutivo contenida en la nueva Ley de Seguridad Pública, como una entidad técnica, refuerza la coordinación y administración de los instrumentos del Sistema Nacional de Seguridad Pública, lo que posibilitará cumplir las metas en los rubros de registros de información, participación ciudadana, prevención del delito, consejos municipales, y los procesos de certificación y acreditación del personal de seguridad pública; por ello, se tuvo especial cuidado en puntualizar claramente sus atribuciones, que por ninguna circunstancia sustituyen o confunden con las del mando que tienen las autoridades de seguridad pública.

La reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de San Luis Potosí, que en su momento fue enviada por parte el gobernador Fernando Toranzo Fernández a la LIX Legislatura, es relativa a las funciones de la Secretaría General de Gobierno, para suprimir las atribuciones inherentes al sistema penitenciario y de ejecución de medidas para menores; las cuales se transfieren mediante la adición de dos fracciones al artículo 41 Quáter y modificación de la fracción segunda del mismo numeral, asignándolas a la Secretaría de Seguridad Pública.

Asimismo, se deroga del artículo 41 Quáter las fracciones relativas a las funciones inherentes al Secretariado Ejecutivo, para el trasladar éstas a los dispositivos correspondientes de lo que se materializará como la nueva Ley de Seguridad Pública del Estado.

En los considerandos del dictamen aprobado se señala que esta modificación permite la homologación con las estructuras federales en base a la reforma de la Ley de Seguridad Pública expedida en el 2009, así como la regulación de las funciones propias del Secretaría de Seguridad Pública, en razón de que se le atribuye la administración y control de los centros penitenciarios; aunado a ello y con la restructuración del Secretariado Ejecutivo se pretende una mejor administración de los sistemas de seguridad pública.

Que la presente iniciativa es complemento de la Ley del Sistema Penitenciario, en virtud de que se otorga al Poder Judicial el control jurisdiccional sobre la facultad para ejecutar las sentencias dentro de los centros de reinserción social, esto aprobado a partir del 10 de junio del 2011, respecto del control técnico y de seguridad estará a cargo del Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Seguridad Pública.

Que esta iniciativa permitirá que la Secretaría General de Gobierno no se distraiga de su tarea política interna de Estado, con la problemática de la seguridad de los centros de reinserción social; las funciones que se le suprimen son trasladadas a la Secretaría de Seguridad Pública, para mayor eficiencia, vigilancia y regulación de dichos centros, entre otros considerandos.

Después de este asunto, fue aprobado por unanimidad el dictamen con proyecto de decreto que presentó la Comisión de Puntos Constitucionales que reforma la fracción I del artículo 21 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí, con la finalidad de establecer que las sesiones ordinarias de los ayuntamientos se llevarán a cabo por lo menos dos veces por mes; se permitirá el libre acceso al público y a los servidores del municipio, excepto cuando por acuerdo del Cabildo y por la naturaleza de los asuntos a tratar, deba tener el carácter de privada.

En la exposición de motivos del dictamen aprobado se señala que el municipio constituye la unidad básica de la división territorial, y de la organización social, política y administrativa del Estado. Por tanto, es importante adecuar los ordenamientos que rigen su ejercicio de gobierno, de acuerdo al ritmo que marca el desarrollo de los mismos.

En este contexto, las sociedades actuales reclaman que sus ayuntamientos contribuyan al bienestar social, económico y político de sus demarcaciones, generando bienes y servicios, estimulando la inversión y creando infraestructura.

Por ende, los ayuntamientos deben percibirse plenamente como auténticos órganos de gobierno local, capaces de cumplir con las exigencias de los ciudadanos de sus territorios.

En el Estado de San Luis Potosí los gobiernos municipales han sido objeto de señalamientos, por su insuficiencia y parálisis para resolver las necesidades y aspiraciones de sus pobladores.

Por tanto, a fin de buscar revertir esa inercia se reforma la fracción I del artículo 21 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí, para establecer que los cabildos deberán realizar por lo menos dos sesiones ordinarias de cabildo al mes, para que estos órdenes de gobierno estén en condiciones de afrontar las responsabilidades administrativas, políticas y financieras que tienen, sobre todo a partir de la reforma al artículo 115 de la Constitución Política del Estado del 23 de diciembre de 1999.

Se aprobó por unanimidad el dictamen con proyecto de resolución que presentaron la Comisión de Justicia; y Ecología y Medio Ambiente que establece que el Poder Legislativo de San Luis Potosí se adhiere a los propósitos que impulsa la XIII Legislatura del Congreso del Estado de Quintana Roo a través de la Iniciativa que busca modificar el artículo 420 en su fracción II Bis del Código Penal Federal.

Para que se imponga la pena de uno a nueve años de prisión o el equivalente de tres mil días de multa a quien ilícitamente y de manera dolosa capture, transforme, acopie, transporte, destruya o comercie con la especie acuática denominada caracol rosado o blanco dentro y fuera de los periodos de veda, sin contar con la autorización que corresponda, en cantidad que exceda 10 kilogramos de peso.
Fue aprobado por unanimidad el dictamen con proyecto de resolución que presentó la Comisión de Puntos Constitucionales que declara sin materia iniciativa que buscaba reformar el artículo 138 de la Constitución local.

REESTRUCTURACIÓN DE LA VICEPRESIDENCIA DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
Fue reestructurada la vicepresidencia de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado y el diputado Arnulfo Hernández Rodríguez rindió protesta de ese cargo, para el periodo del 20 de marzo al 13 de septiembre del 2012, después de que la dirigencia de su partido (Nueva Alianza) lo nombró nuevo coordinador de su fracción parlamentaria.

ASUNTOS GENERALES
En asuntos generales el diputado Oscar Carlos Vera Fábregat presentó una iniciativa que busca reformar los artículos 4º y 6º del Decreto Legislativo número 880 publicado en el Periódico Oficial del Estado el 31 de diciembre de 2011, relativo a la Ley de Cuotas y Tarifas para la Prestación de Servicios Públicos del Organismo Operador Intermunicipal Metropolitano de Agua Potable, Alcantarillado, Saneamiento y Servicios Conexos de los municipios de Cerro de San Pedro, San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez.

Con el objetivo de que el INTERAPAS regrese al cobro bimestral por el servicio de agua potable, alcantarillado, saneamiento y servicios conexos de los municipios de Cerro de San Pedro, San Luis Potosí y Soldad de Graciano. Además para que se respeten las tarifas del año 2012 aumentadas solamente con el 5 por ciento.

Esta iniciativa se turnó a la Comisión del Agua para su análisis correspondiente.

El legislador Oscar Bautista Villegas, a nombre propio y de sus compañeros diputados Claudio Juárez Mendoza, Tito Rodríguez Ramírez y María Patricia Álvarez Escobedo, propuso otorgar reconocimiento al presidente del Consejo Nacional de Directores de la Cruz Roja Mexicana.

Esta propuesta fue turnada a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

El diputado Jesús Ramírez Stabros presentó una iniciativa que promueve reformar el artículo 1º, en su párrafo segundo, del Decreto Legislativo número 761 publicado en el Periódico Oficial del Estado el 10 de noviembre de 2011.

Esta iniciativa fue turnada a las comisiones de Hacienda del Estado; y Gobernación.

SESIÓN SOLEMNE

Antes, en sesión solemne y con la presencia del secretario general de gobierno Cándido Ochoa Rojas y el magistrado José Abelardo Herrera Tobías, representantes de los Poderes Ejecutivo y Judicial, respectivamente, el pleno del Congreso del Estado tomó protesta como diputado a Miguel Martínez Vega, quien era suplente del legislador Manuel Lozano Nieto.

Agotados los asuntos agendados se citó al pleno del Congreso del Estado a sesión ordinaria programada a las 9:30 horas del jueves 22 de marzo de 2012 en el Salón "Ponciano Arriaga Leija" ubicado en la sede del Poder Legislativo de Hidalgo número 19.