Socorro Herrera presenta iniciativa para que cada administración municipal pueda crear su propio fondo de pensiones

Socorro Herrera presenta iniciativa para que cada administración municipal pueda crear su propio fondo de pensiones

EMSAVALLES Noticias| San Luis Potosí, S.L.P.| Miércoles, 26 de Diciembre de 2012| 13:47

La diputada María del Socorro Herrera Orta presentó una iniciativa que pretende que como una base constitucional se cree una obligación a los ayuntamientos que implique que cada administración pueda crear su propio fondo de pensiones con libertad hacendaria para generarlo, y éste pueda incluso ser convenido con instituciones públicas como el Instituto Mexicano del Seguro Social o un fideicomiso bancario.

Con el objetivo de que se garantice viabilidad y sustentabilidad al pago de prestaciones por jubilaciones y pensiones por parte de los municipios del estado. Además que los trabajadores que cuenten con edad y condiciones laborales para gozar de tales derechos no pierdan la seguridad de sus pagos periódicos.

La iniciativa de la legisladora busca reformar la Constitución Política del Estado; Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado; y Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí para lograr lo anterior.

En la exposición de motivos de la iniciativa mencionada se señala que de los tres órdenes de gobierno, los municipios de nuestro país son las entidades autónomas que más sufren del llamado federalismo hacendario. Dependen en más de un 90% de los recursos que reciben de participaciones del Estado o la Federación; por lo que para su sostenimiento se requiere hacer más eficiente el gasto público corriente, y generar una mayor recaudación de recursos propios.

Una de las aristas que en las próximas dos décadas generarán graves problemas financieros a los ayuntamientos del estado y del país, es sin duda su carga de servicios personales que cuentan con un derecho de jubilación, retiro o pensión, y que los municipios afrontan del propio gasto corriente, sin prevenir o preparar este gasto, y sólo reaccionar ante la generación del mismo. Por lo que la inversión de la pirámide de edad de las personas que en edad de trabajo se deban de jubilar en los próximos veinte años, generará que el gasto de los municipios en jubilaciones y pensiones sea igual o mayor que el gasto que se tiene en los trabajadores en activo en cada centro de trabajo.

Por ello, la iniciativa de Herrera Orta busca establecer en la legislación que para garantizar que el fondo contenga los recursos necesarios para su operación deberá contemplarse en el Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal de que se trate, un apartado que contemplará tres montos a etiquetar del gasto:

El primero será un monto en el cual se programe cuantos trabajadores cuentan con edad de jubilación y la cantidad de dinero que asciende su liquidación por antigüedad, así como la suma asegurada que gozarán una vez que opere su jubilación o retiro.

El segundo monto será un promedio del gasto de los últimos cinco ejercicios fiscales anteriores con la actualización inflacionaria correspondiente, donde se prevea cuantos casos de retiro por incapacidad parcial o total permanente o pensión por riesgo de trabajo se hubiesen requerido.

El tercer monto se registrará con todos aquellos trabajadores de nuevo ingreso y de incorporación voluntaria, que se acojan a un plan de retiro que preverá cada Ayuntamiento, con aportaciones del trabajador y del Municipio; mismo que servirá como base para asegurar las jubilaciones y pensiones de cada trabajador.

Del mismo modo, cada ayuntamiento podrá celebrar convenios si así lo requiere con instituciones públicas o privadas de seguridad social, para el manejo; y ejecución del Fondo de pensiones del Municipio que corresponda, entre otros preceptos.

La iniciativa de la legisladora se turnó a las comisiones de Puntos Constitucionales; Trabajo y Previsión Social; y Gobernación para su análisis correspondiente.