Reforman ley de aguas de SLP

Reforman ley de aguas de SLP

EMSAVALLES Noticias| San Luis Potosí, S.L.P.| Jueves, 12 de Abril de 2012| 14:51

En sesión ordinaria el pleno del Congreso del Estado aprobó por mayoría, con 24 votos a favor, una abstención y cero votos en contra, el dictamen con proyecto de decreto que presentó la Comisión del Agua que reforma los artículos 115 y 116 de la Ley de Aguas para el Estado de San Luis Potosí.

Con el objetivo de derogar la figura de la adjudicación directa y establecer que la licitación pública será la única en materia de concesión de la prestación del servicio del agua potable, alcantarillado y saneamiento de los ayuntamientos, cuando éstos se declaren imposibilitados para otorgar este servicio debido a su carencia de infraestructura física, técnica y comercial.

La licitación pública debe desarrollarse mediante procedimiento que otorgue seguridad jurídica a las partes involucradas, incluido el destinatario final de la norma, la ciudadanía.

Esta figura obedecerá a los principios del derecho administrativo en materia de concesiones, y lo estipulado en Ley Orgánica del Municipio Libre; lo anterior con la finalidad de guardar proporción y equilibrio en lo relacionado con el otorgamiento y autorización de una concesión respecto del elemento vital para vida; y de igual forma, establecer implícitamente los principios de transparencia, equidad y proporcionalidad en el proceso de licitación.

En el dictamen aprobado se señala que ante los cambios que se han realizado en el sentido de permitir la participación social en materia de prestación de los servicios públicos, esta participación del sector privado debe encontrarse cimentada en los principios y valores democráticos de la transparencia, legitimidad y justicia, ello con la finalidad de no vulnerar derechos esenciales.

Con la reforma aprobada el artículo 115 de la Ley de Aguas para el Estado de San Luis Potosí establece que las concesiones se otorgarán por el ayuntamiento que se trate, previa licitación pública y autorización del Congreso del Estado.

El artículo 116 que previo al otorgamiento de las concesiones, el ayuntamiento está obligado a: Emitir convocatoria pública que establezca las bases del concurso del área geográfica donde se deberán prestar los servicios públicos; misma que se publicará simultáneamente en el Periódico Oficial del Estado, en un diario de circulación nacional y en el diario de mayor circulación de la localidad para que en un plazo de sesenta días naturales se presenten las propuestas en sobres cerrados, que serán abiertos en día prefijado y en presencia de las personas participantes.

La convocatoria fijará los criterios para participar en el proceso de licitación pública; las que obligadamente expresarán: Contraprestaciones ofrecidas por el otorgamiento de la concesión; calidad del servicio que se propone conforme a las Normas Oficiales; cronograma de acciones; inversiones comprometidas por parte del concursante.

Estimación de los beneficios; metas de cobertura y eficiencia técnicas, físicas y comerciales; estudios que garanticen la factibilidad técnica y de consumo, física, ambiental y financiera del área que se pretende concesionar; acreditar, en su caso, tener la titularidad de los derechos de explotación, uso o aprovechamiento de las aguas por parte de la persona concursante.

Acreditar que el título de los derechos de explotación, uso o aprovechamiento de las aguas por parte de la persona concursante, corresponda al servicio que se prestará, en materia de uso público urbano, y las demás condiciones que se consideren convenientes, entre otros preceptos.

Después de este asunto, se aprobó por mayoría, con 24 votos a favor, cero abstenciones y un voto en contra, el dictamen con proyecto de resolución que presentó la Comisión de Salud y Asistencia Social que respalda exhortos de los parlamentos del Distrito Federal y Querétaro a Legislaturas realizar campañas permanentes para concientizar a la población efectos que a largo plazo produce el consumo de refrescos y bebidas edulcorantes; asimismo, excitativa a la Secretaría de Salud Federal para ejercer efectivo control sanitario en distribución de bebidas energéticas o energetizantes.

En asuntos generales, el diputado Felipe Abel Rodríguez Leal presentó un punto de acuerdo para exhortar a gobierno del estado y al ayuntamiento de San Luis Potosí que giren instrucciones a la Procuraduría General de Justicia y Secretaría de Seguridad Pública, así como a la Dirección de Seguridad Pública Municipal, respectivamente, para fincar responsabilidades por la detención que calificó como arbitraria en contra de dos ciudadanos potosinos acusados de terrorismo, por los hechos sucedidos el sábado pasado en la Plaza de los Fundadores.

Después de la participación de varios diputados en la Tribuna Legislativa, este punto de acuerdo se sometió a votación por considerar que era de obvia y urgente resolución y fue aprobado con 19 votos a favor, cero abstenciones y 3 votos en contra.

Posteriormente, el legislador Oscar Carlos Vera Fábregat pidió que la Comisión del Agua resuelva su iniciativa que presentó para que se aclare cómo quedaron las tarifas por el servicio de agua potable en la capital y su zona conurbada.

Antes, a las comisiones de Hacienda del Estado; Primera; y Segunda de Hacienda y Desarrollo Municipal; y Gobernación se turnó una iniciativa que presentó el ayuntamiento de Mexquitic de Carmona para que se le autorice contratar con BANSI, S.A., un financiamiento por 13 millones de pesos, más accesorios financieros, que será destinado a obras públicas en la zona rural.

A las comisiones de Hacienda del Estado; Primera; y Segunda de Hacienda y Desarrollo Municipal; y Puntos Constitucionales se turnó una iniciativa que presentó el diputado Jesús Ramírez Stabros que promueve modificar la Ley de Planeación del Estado y Municipios de San Luis Potosí; Ley de Adquisiciones del Estado de San Luis Potosí; y la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de San Luis Potosí.

Con la finalidad de que hagan referencia a la Ley de Asociaciones Público-Privadas en Proyectos para la Prestación de Servicios del Estado y Municipios de San Luis Potosí, cuando en su momento sea aprobada por el pleno del Congreso del Estado.

También se turnó a las comisiones legislativas respectivas diversa correspondencia enviada por demás Poderes del Estado; entes paraestatal y autónomo; ayuntamientos y ente intermunicipal; Poder Federal; Poderes de otras entidades del país; Asamblea Legislativa; y Particulares.

Agotados los asuntos agendados se citó al pleno del Congreso del Estado a sesión ordinaria programada a las 12:00 horas del próximo jueves 19 de abril del año en curso en el Salón "Ponciano Arriaga Leija" ubicado en la sede del Poder Legislativo de Jardín Hidalgo número 19.