Semana del 15 de Abril al 21 de Abril de 2022

SLP, el 2do estado con el presupuesto más opaco: IMCO

SLP, el 2do estado con el presupuesto más opaco: IMCO

San Luis Potosí es el segundo estado que peor transparenta su presupuesto anual, de acuerdo con el Barómetro de Información Presupuestal Estatal (BIPE), que periódicamente publica el Instituto Mexicano para la Competitividad.

De acuerdo con el ranking, la entidad potosina se ubica únicamente por encima de Guerrero, que es, por cierto, el único estado con un puntaje inferior al 70% de cumplimiento.

Junto con Morelos, el Estado de México y Michoacán, San Luis Potosí se ubica en el grupo de los cuatro estados que alcanzaron un puntaje inferior al 80% de cumplimiento, indica el IMCO y, además, desde 2012 se ha ubicado por debajo del promedio nacional.

Entre 2019 y 2021, año al que corresponde el análisis más reciente, el estado apenas avanzó en cuatro puntos porcentuales, al pasar de 68 al 72% de cumplimiento. De 116 reactivos, únicamente cumplió con 84.

¿QUÉ ASPECTOS EVALÚA EL BIPE Y EN QUÉ FALLA SLP?
El BIPE analiza la forma en que se planean ejercer los recursos federales, cómo se espera distribuir el dinero entre los poderes y dependencias, la claridad con que se transparenta esa información, cómo se proyecta distribuir las transferencias a los municipios, o cómo se espera administrar y ejercer los excedentes en ingresos. Cómo se transparentan los tabuladores de las distintas plazas laborales que se ofertan en la administración pública, y la transparencia en torno a la deuda pública.

En el caso de San Luis Potosí el incumplimiento va desde aspectos básicos como transparentar la Ley de egresos en el sitio del Congreso del Estado, hasta otros más complejos como la falta de un desglose que permita conocer cuándo dinero dispersará el gobierno estatal para cada municipio.

Al menos en el último año del sexenio de Juan Manuel Carreras, no se transparentó de manera correcta el tabulador de plazas disponibles para empleados, tanto de confianza como aquellos contratados por honorarios; ni tampoco el monto destinado para el pago de pensiones.

En términos de la deuda pública, el gobierno potosino tampoco destacó por su transparencia. Por ejemplo, arroja el BIPE que el presupuesto no contiene topes para la deuda, ni la desglosa por garantía o fuente de pago, y ni siquiera desglosa los plazos de contratación o el destino de la contratación de la deuda; es decir, no se puede conocer en qué se gastó o invirtió.

De acuerdo con el BIPE, en el último año de la administración carrerista, no se indicó en el presupuesto, cuánto dinero recibiría cada partido político; o cuánto se planeaba invertir en educación, o en la mitigación del cambio climático, o en la atención de niñas, niños y adolescentes.

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE QUE LOS ESTADOS ELABOREN ADECUADAMENTE EL PRESUPUESTO?
El IMCO detalla en su estudio que "a través de los presupuestos de egresos los ciudadanos pueden conocer las prioridades de gasto de los gobiernos, y la calidad de la información presupuestal estatal es importante para conocer la salud de las finanzas públicas en el nivel local".

También el presupuesto permite a los gobiernos evaluar su capacidad de gasto, tomar mejores decisiones y, de paso, generar certeza y confianza en la ciudadanía; por lo que es necesario que entidades como San Luis Potosí que presentan un importante rezago institucionalicen mejores prácticas de contabilidad gubernamental, cuenten con unidades de evaluación y disminuyan la brecha entre lo que presupuestan y lo que realmente gastan.

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