El 15 de agosto pasado se conformó en la entidad la Red de Municipios por un Gobierno Abierto, presidido por el Secretario de Gobernación, Miguel Ãngel Osorio Chong, convirtiéndose en el primer estado en el paÃs en concretar esta iniciativa del Instituto Nacional de Acceso a la Información y el Sistema Nacional de Transparencia y como parte de las polÃticas públicas contenidas en el Plan Estatal de Desarrollo.
FUNCIONAMIENTO DEFICIENTE. HACIA DÃNDE VAMOS
Guillermo Deloya Cobián, Coordinador del Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal (Inafed), se refirió a la instalación de esta red, y si con ello se habla de una nueva etapa del federalismo en México, más tomando en cuenta que los municipios son la base polÃtica y social de este paÃs.
En ese sentido mencionó que el fortalecimiento real de muchos componentes que nuestro paÃs tienen un funcionamiento que la ciudadanÃa estima como deficiente, por ello empiezan a reforzar desde la parte de lo local y el municipio es la célula de primer contacto que el ciudadano tiene.
âComo tú sabes al salir de tu casa si tu transitas y ves una calle mal pavimentada o no hay alumbrado, la administración de servicios municipales tiene mucho que hacer y qué decir, y por ello el fortalecimiento del actuar del municipio es una cuestión que nosotros tenemos como cometido, es la instrucción que nos dieron desde mi arribo hace 5 meses al instituto, y por ello nosotros estamos muy entusiasmados porque esta firma de convenio con el gobierno de San Luis Potosà es un aliciente para poder hacer diversas cuestiones y poder tener diversas acciones que precisamente le den a los municipios la oportunidad de tener un municipio funcional y fuerteâ.
FORTALECER AL MUNICIPIO
Se refirió al cambio que ha tenido el federalismo en México que ha cambiado en los últimos 30 años, porque hoy los municipios confirman que la verdadera esencia de un gobierno es la que surge desde abajo hacia arriba y no desde arriba hacia abajo, y del cómo se preparan los municipios para el futuro.
Y es que dijo que al estar prácticamente al cierre de un sexenio, hay que apurar varias acciones para poder tener resultados contundentes, por eso decidieron trazar una ruta que permitiera fortalecer el municipio mexicano en lo que generalmente se ha quejado, que tiene que ver con la provisión de recursos suficientes para el complemento de su función.
âY eso no es nada más el fortalecimiento de la capacidad financiera, en muchos casos es de la capacidad recaudatoria del municipio y que con ello cuente con la provisión suficiente de fondos para poder hacer su tarea. Esto se da en distintas vÃas para fortalecerse, sin embargo también muchas veces tiene que ver con una cuestión de capacitación y de conocimiento, hay varios programas federales que aportan y significan fondos lÃquidos para los municipios y que nosotros lo que hacemos es conectar ese tipo de conocimiento con el municipio para que pueda tener un correcto acceso a los mismosâ.
CAPACITACIÃN Y PROFESIONALIZACIÃN
Por otra parte informó también que decidieron instalar un sistema de capacitación y profesionalización del actuar municipal para los gobiernos locales âen donde sus funcionarios, dÃgase tesoreros, secretarios de obra, secretarios generales, sÃndicos, puedan encontrar los elementos que les permitan realizar sus función de manera correcta y sobre todo con un componente adicional con una certificación de profesionalización que es un sistema, que conjuntamente con la SecretarÃa de Educación Pública por el reconocimiento de capacidades y por otra parte con la SecretarÃa de la Función Pública, estaremos lanzando en los próximos dÃasâ.
Agregó que con esto se pretende redondear una serie de acciones que tienen que ver con el actuar, que cumplan con las expectativas de una ciudadanÃa que es cada vez más exigente.
CERTIFICACIÃN DE CAPACIDADES LABORALES
Deloya Cobián mencionó que el objetivo es una generación de funcionario públicos municipales con visión, preparación y sobre todo vocación de servicio, y también de lo que se busca con el sistema denominado Conocer, que es la certificación de capacidades laborales, que se pueda traducir a las capacidades y a lo que realmente representa el cumplimiento de la función municipal.
âPor ejemplo, tenemos certificación para quienes se desempeñen como secretario de obras, esto es pasar por un procedimiento minucioso de capacitación, y posterior certificación, evaluación en donde con una instancia federal, certificadora, se pueda decir que se tienen las aptitudes necesarias para cumplir con ese cargo, eso evidentemente da los créditos para la propia permanencia y la propia profesionalización en el ramo y consideramos que con estos elementos se le va a apostar de mayor manera a que los funcionarios que cuenten con la capacidad necesaria puedan ser aquellos que cumplan de mejor manera su trabajo y en consecuencia en alguno de los casos tienen que ver con varios otros factores y tengan la permanencia suficiente para que el cumplimiento de las labores del municipio sea profesionalizadoâ.
NO FUNCIONARIOS IMPROVISADOS
El Coordinador del Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal, aseveró que en su opinión y luego de desempeñarse en otros cumplimientos de responsabilidades.
âSiempre he dicho que lo que más le hace daño tanto al servicio público como a la polÃtica es la improvisación, ya no estamos para funcionarios improvisados o para inventar o reinventar los municipios cada 3 años y es con ello que aportamos este sistema, que repito, estaremos lanzando próximamenteâ.
PRESIDENTES MUNICIPALES DE VALLES Y AQUISMÃN
El Alcalde Vallense Jorge Terán Juárez, quien preside la Red, acompañado entre otros, por la munÃcipe de Aquismón, Yolanda Cepeda EchavarrÃa, como Coordinadora Regional de la Huasteca Norte. Se habló de un reconocimiento a la labor de ellos y el titular del Inafed se refirió a la misión que tienen en esta dinámica de fortalecimiento a los municipios.
âLa red de municipios por la transparencia es una iniciativa que se da al amparo de la iniciativa estatal por contacto en gobiernos transparentes, y la unión de varios municipios son los que hacen esta red que ya viene funcionando y que ahora es una realidad, lo que ocurre es que hay un proceso electivo, deliberativo que se llevó a cabo primero por algunas mesas y es un evento de elección libre, en realidad esto no tiene que ver con convalidaciones y mucho menos con alguna otra cuestión que nosotros encaucemos, repito, desde la SecretarÃa de Gobernación, esto es una cuestión que ayuda a los objetivos en el cumplimiento de los parámetros de transparencia municipal y por ello nosotros lo secundamos y los aplaudimosâ.
YOLANDA CEPEDA ECHAVARRIA
Guillermo Deloya dio a conocer lo que dialogó con la alcaldesa Aquismonense que trabaja férreamente por el combate a la pobreza una Presidenta Municipal que dijo, está comprometida en concretar acciones que van a favorecer a aquellos que gobierna.
âTuvimos la oportunidad de platicar en el cumplimiento del acuerdo y del convenio que firmamos, al cual están adheridos los municipios de San Luis PotosÃ, tuvimos la oportunidad de explorar esas vÃas, el cómo son los cauces de capacitación y profesionalización, para tener mejores provisiones de servicios públicos locales, cómo es que podemos encaminarnos a esa construcción de la famosa reforma municipalista y cómo es que sumada federación, estado y municipios podemos responder a la demanda social, y asà como el ejemplo de Yolanda Cepeda y Jorge Terán, hay muchos en el compromiso de los funcionarios locales por verdaderamente servir y no servirse, como deberÃa de cambiar en la máxima municipalista para poder dar cumplimiento a la exigencia de un Méxicoâ.
JORGE TERÃN JUÃREZ
En el caso del edil Vallense, sobre quien recae la presidencia de la Red de Municipios por un Gobierno Abierto, coincidió en que tiene una gran responsabilidad.
âYo creo que a todo funcionario de cualquier nivel, nos hace bien esa apertura, pero también esa capacidad de podernos fortalecer y alejar la improvisación. La función de gobierno es una seria, delicada y con ello celebro que haya autoridades interesadas en profesionalizarse en el amparo del Inafed como en este caso, conmigo a cargo, les pueda proveer para que eso sea una realidad y es para nosotros algo plausibleâ.
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