Juan VeledÃaz
La empresa considerada âfavoritaâ del gobierno de Felipe Calderón regresa a las primera planas después de que el Senado de la República, votó un punto de acuerdo para solicitar información sobre las obras en las que participó en los últimos dos sexenios. Tradeco, la empresa que despertó todo tipo de sospechas por âinflar costosâ y entregar obras aun sin concluir, tuvo a su cargo la construcción de las nuevas instalaciones del Colegio del Aire, contrato que después le fue revocado, y que fueron inauguradas hace unos dÃas por el presidente de la república durante los festejos por el centenario de la Fuerza Aérea Mexicana.
Una de las primeras acciones del general Salvador Cienfuegos Zepeda poco después de que asumió el cargo de secretario de la Defensa Nacional, fue ordenar una revisión a los proyectos pendientes de obra pública en la dependencia. La lupa se enfocó sobre los trabajos de lo que serÃan las nuevas instalaciones del Colegio del Aire y la ampliación de la Base Aérea Militar en Zapopan, Jalisco. Era una obra cuyo contrato fue otorgado por adjudicación directa durante el sexenio de Felipe Calderón a la firma âAvance Concesionarias S.A.P.I. de C.V.â, propiedad del grupo Tradeco, la empresa considerada âprivilegiadaâ en adjudicaciones de obra pública durante la pasada administración.
La obra que inauguró hace unos dÃas el presidente Enrique Peña Nieto, durante los festejos por el centenario de la Fuerza Aérea Mexicana, tuvo varios âcontratiemposâ y tuvo que ser revocada a Tradeco a finales del año 2013, después de que se detectaron âserias irregularidadesâ. âEl proyecto consistió en contratar los servicios de diseño, ingenierÃa, construcción y equipamiento para la modernización del Colegio del Aire y Base Aérea Militar No. 5 (Zapopan, Jal.), incluyendo la demolición de las actuales instalaciones y edificación de nuevas instalaciones para los citados organismos, en base a un programa arquitectónico que debió proponer la empresa contratada, manteniendo en todo momento la esencia y majestuosidad de lo que representa el Colegio del Aire como institución educativa militar en México y de la Base Aérea Militar No. 5 como instalación estratégica aéreaâ, respondió la secretarÃa de la Defensa Nacional al cuestionamiento hecho vÃa el IFAI (Instituto Federal de Acceso a la Información) sobre en qué consistió el proyecto.
La dependencia informó que el monto de la inversión para la construcción, infraestructura y equipamiento de ambas obras, fue de cuatro mil novecientos tres millones, trescientos setenta y dos mil veintisiete pesos ($4,903â372.027.00). De acuerdo a los datos entregados a finales del 2013, el proyecto habÃa sido rescindido y estaba en proceso de finiquito con la empresa. Diferentes fuentes de la Defensa Nacional, consultadas durante varios meses del 2014, coincidieron en señalar que hubo incumplimiento de la filial de Tradeco en lo estipulado por el contrato. No cubrió los tiempos de entrega y hubo sobrecostos que no se justificaban, indicó uno de los jefes militares que siguió de cerca el desarrollo. Al final tuvo que ser la dirección de ingenieros militares la que entrara a concluir los trabajos.
Esta obra también contemplaba el equipamiento básico y especializado que requerÃan las instalaciones para la impartición de clases y actividades administrativas, âasà como equipos especiales que desempeñarÃan una función especÃfica y para la que se requerÃa de un entrenamiento o capacitación para su usoâ. En el documento entregado vÃa solicitud de acceso a la información, la Sedena indicó que los trabajos de mantenimiento y conservación incluirÃan âtodas aquellas actividades rutinarias, periódicas asà como preventivas, correctivas, y de reposición que permitieran mantener en condiciones óptimas de operación todas las áreas de infraestructura, asà como el equipamiento instalado y deberÃan realizarse conforme a la normatividad aplicable en la materiaâ.
La adjudicación directa de esta obra no fue la única realizada por la dirección general de administración de la secretarÃa de la Defensa Nacional, cuando era encabezada por el general de división Augusto Moisés GarcÃa Ochoa, actual comandante de la segunda región militar con sede en Mexicali y jurisdicción en la penÃnsula de Baja California y el estado de Sonora.
De acuerdo a otra solicitud de información hecha a la secretarÃa de la Defensa sobre el número de contratos de obra pública realizados vÃa licitación, y el total de obras adjudicadas de manera directa durante el gobierno de Felipe Calderón, la dependencia respondió que no hubo licitaciones. Todo lo que se construyó fueron cuatro obras las cuales se adjudicaron de manera directa, tres de ellas a Tradeco, la consentida del gobierno pasado. El primer contrato fue el de la âampliación de la capacidad de entrenamiento de vuelo de la Base Aérea Militar No. 5â, adjudicada a Tradeco Infraestructura del que se gastaron 699 millones 929 mil 119 pesos. El segundo fue un âcontrato mixtoâ para la construcción del Parque Eólico de la Sedena en el Istmo de Tehuantepec, Oaxaca, también entregado a Tradeco, el cual costó 495 millones, 169 mil 760 pesos. El tercero se trató del proyecto integral para la modernización de las instalaciones de la Base Aérea Militar No. 1 en Santa LucÃa, Estado de México, otorgado a Tradeco, el cual tuvo un costo de mil 200 millones de pesos. Y el cuarto abarcó el proyecto para la ampliación del estacionamiento anexo al edificio de la secretarÃa de la Defensa Nacional, el cual costó 203 millones de pesos, adjudicado a la empresa Coemsa Inmobiliaria SA de CV.
Según la ley orgánica del Ejército y Fuerza Aérea, el artÃculo 77 señala que corresponde a la dirección de ingenieros militares âla planeación, ejecución y adaptación de obras de infraestructura de la secretarÃa de la Defensa Nacionalâ. La misma ley no contempla en su artÃculo 86, donde se desglosan las atribuciones de la dirección de administración, que sea ésta área la que actúe como contratista para la construcción de obras en instalaciones castrenses. En los cuatro contratos de obras por adjudicación directa, según la respuesta vÃa IFAI de la secretarÃa de la Defensa, fue el área que encabezó el general GarcÃa Ochoa la que participó como contratista.
Estas atribuciones que en principio corresponderÃan a la dirección de ingenieros, generaron suspicacias en el medio militar sobre el papel que tuvo la dirección de administración el sexenio pasado cuando entregó contratos multimillonarios sin licitar al Grupo Tradeco. La empresa todavÃa anuncia en su página de Internet www.tradeco.com varios proyectos en los que participó para la secretarÃa de la Defensa y que no fueron incluidos en la respuesta a la solicitud de información. Entre ellos está la edificación de infraestructura para la Base Aérea Militar No. 11 en Santa Gertrudis, Chihuahua y construcciones en la Base Aérea Militar No. 2 en Ixtepec, Oaxaca.
Tradeco en la mira
La empresa constructora considerada âla favoritaâ del calderonismo, volvió a ser noticia hace unas semanas después de que la fracción parlamentaria del PRI en el Senado de la República, presentara el 21 de enero un punto de acuerdo para solicitar a la SecretarÃa de la Función Pública toda la información respecto a las obras y los contratos que se adjudicaron a la compañÃa en los dos sexenios que encabezó el PAN, el de Vicente Fox y el de Felipe Calderón. La petición se amplió a la secretarÃa de Comunicaciones y Transportes pero no se dijo si hubo algo similar con la secretarÃa de la Defensa Nacional, donde le rescindieron el contrato de la obra que inauguró Peña Nieto durante el festejo del dÃa de la Fuerza Aérea.
Columnistas de la prensa capitalina escribieron que la investigación del PRI en la cámara alta, surgió a raÃz de la andanada mediática que exhibió en México y el extranjero el conflicto de interés de la actual administración priista por los contratos de obra pública entregados a la constructora Higa. El punto de acuerdo que se presentó en la comisión permanente fue firmado por la bancada del PRI encabezados por su lÃder, Emilio Gamboa.
El documento referÃa que en la prensa se ha documentado desde el sexenio pasado, cómo Tradeco fue beneficiada por medio de la asignación de una serie de contratos de obra pública donde hubo irregularidades. Tradeco Infraestructura, es una empresa que creó Federico MartÃnez Salas, quien fue funcionario de Pemex hace algunos años, y la cual es encabezada ahora por su hijo Federico MartÃnez Urmeneta.
El punto de acuerdo decÃa en uno de sus párrafos: âHay evidencia que construyó carreteras con fallas, abandonó obras antes de concluirlas o se elevaron los costos de los proyectos que tenÃa adjudicados. (â¦) El puente Baluarte, reconocido por el libro Guinness de los Récords del Mundo, como el puente atirantado más alto del mundo, también fue identificado como una de los más grandes monumentos a la opacidad, la corrupción y la impunidadâ. Esta obra formó parte de la construcción de la súper carretera Durango Mazatlán, a la cual la Auditoria Superior de la Federación realizó varias observaciones debido a que en un principio el presupuesto se fijó en 8 mil 889 millones de pesos, los cuales se incrementaron hasta los 22 mil millones.
Para nadie fue secreto, y la misma secretarÃa de la Defensa Nacional lo reconoció en su respuesta a la solicitud de acceso a la información sobre la obra pública del sexenio pasado, que Tradeco logró la mayorÃa de sus contratos vÃa adjudicación directa. El punto de acuerdo resaltaba que entre los años 2003 a 2012 el monto por los contratos adjudicados ascendió a 15 mil 143 millones de pesos, con una caracterÃstica: el sobrecosto y el retraso en la entrega de las obras.
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